Образовалась на I съезде в 1898, оформилась в партию в 1903 на II съезде, приняв программу и устав. Высшим органом Союзного государства является Высший Государственный Совет, представительным и законодательным органом – Парламент, исполнительным – Совет Министров. Он создавал для Германии благоприятные условия и на случай войны на Востоке - с царской Россией. Все помнят, как производилась и как планово распределялась и даже навязывалась сельхозтехника, как быстро она выходила из строя и как ее никто не ценил.

В результате заключения мирного договора Советская Россия получила мирную передышку, но страны Антанты начали против нее интервенцию, не признав Брестский мир. Требовали право формировать правительство, радикальность в постановке аграрного вопроса. Далее, царское правительство рассчитывало, что союз с германской монархией укрепит самодержавие. Германский натиск не ослабевал, хотя численность французских войск удвоилась уже ко 2 марта. С перевесом ок. 16 млн голосов (более 42 млн против 26,4 млн) победил Линдон Джонсон. Пражский национальный комитет принял решение о немедленном захвате власти в свои руки и 28 октября издал "Первый закон Чехословацкого государства", состоявший из пяти статей.

В соответствии со ст. 51 Договора Межгосударственный совет принимает решения о том, какие законодательные и иные правовые акты сторон, с учетом объекта и целей настоящего Договора, подлежат сближению и унификации, устанавливает последовательность осуществления соответствующих мер по гармонизации законодательства.